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“首违免罚”,攀枝花西区擦亮城管执法为民底色

文章来源:西区综合行政执法局    作者:罗亨勇    编辑:李杨荣    发布时间:2022-05-11    浏览量:790次

 (通讯员 罗亨勇)攀枝花市西区综合行政执法局推出“首违免罚”以来,在城市主城区市容市貌日常管理过程中收到了较好效果。5月10日上午,该局开出了一份《不予行政处罚决定书》,这是让群众感受到“有温度的执法”之一。

5月8日上午,该局执法人员在西区清香坪市场外巡查时,发现某在市场外占道售卖小白菜。经询问,某由于自家种的小白菜吃不完,第一次上街来售卖。执法人员随即对某进行了警示教育,责令其改正,并对该行为立案调查,在受到警示教育后,某主动将小白菜背走并清扫了余下的垃圾。

该局法制股负责人说:‘首违免罚’不是对城市管理中的初次违法行为一律不处罚,而是有条件的‘免罚’。其适用要满足三个条件:一是初次违法,二是危害后果轻微,三是及时改正,三个条件必须同时具备才可以不予处罚”。经研究,该局认为此违法行为符合“首违免罚”的三个条件。5月10日上午,某收到《不予行政处罚决定书》后说,这次给予了我一次提醒与纠错机会,以后我愿自觉遵守城市管理相关规定。

据了解,20217月15日以来,该局已市城管系统统一制定的行政处罚“三张清单”76项,即《不予处罚事项清单》70项《减轻处罚事项清单》及《从轻处罚事项清单》各3项,从多角度主动适应新《行政处罚法》的规定。据悉,该局“推出‘首违免罚’后,执法人员在发现违法行为后,会现场警示教育相关责任人并拍摄照片,在无危害后果或出现轻微危害后果的情况时,会责令当事人限期整改,并记录在册,查询当事人前期无同一类型的违法记录,如果符合‘首违免罚’条件则不予行政处罚。”

   处罚只是手段,纠正才是目的。城市管理不是简单的一个“管”字,尤其是涉及到弱势群体的流动摊贩、占道经营问题,需要找到管理和呵护的最佳结合点, 体现城管执法为民特色,有利于教育公民自觉遵守法律,提高公民参与城市治理的自觉性,实现城市治理的共建共享。

 


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