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疫殇、企痛 —成都杏缘宾馆被倒闭引发的疫情复工复产后情法反思

文章来源:四川城管在线    作者:赵传    编辑:四川城管在线    发布时间:2020-10-09    浏览量:2310次

以下文图来源于人民网地方领导留言及当事酒店陈述)


  

 前言、现象:
疫情之后,小微企业复工复产的情法尴尬

这是一次情与法的碰撞,这是一次用社会良心拷问冰冷条款的“合约”较量,这也是国内首个疫情后小微企业以复工复产“人文维权”和执法主体偏移将一所高等学府告上法庭的企业维权案例!
       我们没办法探索整个事件的本身是非, 在最高法院2020年5月25日提出确保司法有“温度”、有“力量”、有“是非”的大环境下,我们完全相信这起案例进入司  法流程后所得到的客观和公正。我们今天所论证的主角,是成都温江位于中医药大学的杏缘宾馆,而被其告上法庭的即是合约单位成都中医药大学……我们今天所要论证的不是杏缘宾馆与中医药 大学的这场官司,而是很多中小微企业可能都将面临的疫情复工后所遭遇的“  情法”尴尬。

 疫殇、企痛:
疫情下不能忽视的人文力量

2020年以来,一场突如其来、史无前例的新冠疫情肆虐全球,在疫情面前,中国以道义、信仰、责任显示出了大国担当,以中华传统文化来武装全       自然责任。
同时,习近平总书记所提出的“坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策”成为了抗疫防控、复工复产的最高指导纲领。在习总书记的指示精神中,其中最彰显人文的一句“同舟共济”更是体现了抗疫力量中的人文价。这场不是一场普通的灾难,这可以说叫国殇,更是一场将全国乃至全世界人民都裹挟进来的重大疫情,无疑也成为人文也必须面对的重大时代课题。事实上,从1998年抗洪抢险、2003年“非典”疫情到2008年汶川地震,人文学从来都是与祖国的命运、人民的希望紧密联系在一起的。人文不同于其他现实商业法则和冰冷赤裸的制度约定,它是一种具有独特社会功能和表现方式的审美表达,同时也是一个单位、企业文化的具体体现,它更能够在灾难面前,凝聚起强大的精神力量,展示出生命的尊严,帮助人们驱走内心的阴霾,战胜心中的恐惧,使人们在逆境中看到阳光和希望。——这就是不可忽视的疫情下的人文力量!

             疫殇、企幸:                             
中央到地方多举措助推复工复产的政策
         
2020年2月19日,国务院联防联控机制2月19日下午召开新闻发布会,就保障用工、返工返岗、失业保障等问题作出回应。阶段性减免企业养老、失业、工伤保险单位缴费。这项举措对于支持企业复工复产,帮助小微企业渡过难关,维护就业局势总体稳定,保障国民经济持续稳定发展具有重要意义。要确保这项好政策尽快落地见效,确保每一户参保缴费的企业都能享受到政策红利。同时在稳岗上,综合运用失业保险基金结余加大援企稳岗力度。

2020年3月 20日,统筹推进疫情防控和稳就业工作电视电话会议在北京京召开。会议深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神,认真落实李克强总理重要批示要求,分析就业形势,部署做好当前和今后一个时期稳就业工作。

中共中央政治局常委、国务院总理李克强作出重要批示。批示指出:就业事关基本民生、经济发展和社会稳定大局。受新冠肺炎疫情影响,今年稳就业任务十分艰巨繁重。各地区、各部门要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻党中央、国务院决策部署,统筹推进疫情防控和经济社会发展工作,将稳就业放在做好“六稳”工作首位,更大力度实施就业优先政策。要压实各方责任,减负、稳岗、扩就业等多措并举,最大限度用好减税降费、金融支持、援企稳岗等政策,积极帮助中小微企业渡过难关,推进企业复工复产,加快重大投资项目开复工,千方百计加快恢复和稳定就业。

而作为四川,四川省人民政府更是在2020年2月16日就出台13条助企业复工措施,这其中就包括了补贴电费、减免房租、返还社保费等一系列有利于企业复工复产的系列帮扶措施。同时,四川省政府文件在这些措施中特别提出,关于对于租赁房屋进行经营的商户,对承租国有资产类经营用房的中小企业,减免1至3个月房租。鼓励大型商务楼宇、商场、综合性市场运营主体在疫情期间对中小企业减免租金,各地可对减免租金的业主给予适度财政补贴。同时为了维护就业稳定和企业常态发展,可优先考虑续租、延期等其他更人性化的管理指导意见。

疫殇、企痛:
杏缘宾馆痛于天灾毁于残酷

     根据与温江中医药大学校区合作的杏缘酒店老总杨某称:杏缘酒店是他们公司在2012年作为校方招商引资过去的民营准三星级酒店,这些年来,根据约定在中医药大学的直接指导下经营相对顺利。但是自新冠疫情爆发以来,杏缘酒店便彻底进入了万劫不复的深渊之中。

      据杨某介绍:疫情发生后,他们第一时间响应号召,将宾馆所有营业项目全部关闭,在这期间,还根据当地政府的要求对于部分设施进行了改造升级,就是为了迎接复工复产。然而由于其宾馆所处的学校特殊位置,在具体复工复产上相对其他企业要迟缓得多。用杨某的话说“因为学校迟迟没有开学,2020年这大半年前三个季度几乎没有一分钱收入,几乎全部处于停滞状态”。每天都在时刻关注着时事新闻的杨某,一直就期待着能早一天投入复工复产,以便减轻企业的生存和就业压力,然而在他和员工们不断期盼中,一纸由校方开具的“通知书”和“告知函”让他们再次跌入冰谷。

2020年7月17日,在其相关合作协议到期前半个月左右,中医药大学根据2012年双方所签订的协议,向他们断然发出了终止合作的“通知”,在通知里只字没提疫情相关的任何条件,并且还明确告知限时搬离,如果梦缘宾馆方未根据中医药大学的要求搬离所有宾馆设施,校方将对其设施进行搬离和拆掉其修建的其他设施,还要将追究其相关责任。

还未从疫殇、企痛中缓过神来的杏缘酒店方顷刻傻眼,赶紧书面回复对方希望能看在企业经营困难和疫情大环境下的相关扶持政策法规给予考虑,但是校方意见非常坚决,在双方经过几次书面函件交流未果后的2020年9月?日,中医药大学单方面召集多名统一制服的工作人员将杏缘宾馆的所有设备强制搬离,并且断了其水电。

   在杨某看来,一个经营了7年的酒店,从今年以来在疫情肆虐下还没有经营过一天的酒店,就这样说没就没了。对于校方来说,作为国有教书育人的人才摇篮,而且还在没有强制执法主体权限的情况下,采用粗暴的方式将其酒店设施全部强制搬离,不仅有悖于政府关于疫情复工复产的相关管理文件,竟然如何冷漠不近人情,对此他和所有员工及商家非常寒心和绝望。

于是,作为首个因疫情后复工复产以“人文维权”和“执法主体偏移”的案例,他将成都中医药大学告上了法庭。而受理此案的四川纵目律师事务所对于此案非常有信心,在大家相信要让司法“有温度”的今天,校方必须承担起“只认钱的冷漠管理”而引发的系列责任。


        疫殇、企痛:
小微企业情法间的尴尬出路   

对于浩浩荡荡的企业复工复产浪潮,作者在网上搜录了很多关于中小企业在疫情后复工复产的系列问题。其中人民日报在2020年3月10日发表的《中小企业复工复产仍有难题待解》以及经济日报2月18日发布的《六成中小企业已复工,但实现真正复产仍困难重重——政策持续利好 企业须“止血”自救》等文章看来,真正的企业复工复产所面临的问题和难题还有很多很多。随着这半年多年疫情的散去和来自其他国家的经济影响,反复出现的各种压力让企业复工复产所面临的困难依然严峻。其中网络上有一篇关于复工复产的纪实文章更是罗列出了多大20条之多的企业复工复产冲突和困境。

 杏缘酒店仅仅因租赁关系而彻底的毁灭,这在复工复产中应该不仅仅是个案,相对而言肯定还有很多很多的企业也因为“情法”碰撞而倒闭关门。企业生存不易,企业发展更难,如何营造一个合理合法还合情的复工复产社会大环境,这是一个非常严峻的课题。如果单单以一纸冰冷协议或者合同,不以实际情况和经济形态变通,这相对目前的整个经济生态环境而言,往往都会因为冷漠而毁掉一批又一批正在“逆爬行”的小微企业。

   商业法则是带动全民经济发展的根本,也是契约之间的必要因素,人文治理和科学变通这才是真正的社会担当。中小企业在面临如此系列压力之下,以道德人文来铺垫法律底线,此举是否能行得通、走得稳,还有待思考。    
  

疫殇、企痛:
疫情后留给社会的情法反思


     疫情是全人类都不愿意看到的世纪灾难,疫情之殇所影响的不仅仅是经济的倒退,同样也考验着人类文明的倒退。从疯抢口罩到板蓝根断货,这些尴尬都是社会现实的缩影。

     疫情对于人类的影响是绝对巨大的,在大灾后的百业待兴和党中央提出的坚持“六稳”中,稳定就业是排在了第一位。梦缘宾馆老总杨某告诉作者,他和他的企业绝对是一个良心企业,在疫情发生到今天接近一年的时间里,他没有辞退一个员工,也没有克扣所有员工一分钱工资,所有人的医保、社保均按国家要求严格实施。这对于他一个小微企业而言,他认为这就是他的社会责任和社会担当。当然,对于他们和中医药大学的官司赢与输,他们之间自然终止合同的对于错,作者作为一个旁观者无法评论。但是从杨某的满身无奈和绝望中,似乎看到了众多小微企业在疫情复工复产后的辛酸和落寞。
疫情殇了整个世界,疫情也痛了所有企业!!

       集体冷漠和个人冷漠这也不新鲜,在现在都在追名逐利的今天,作者关于人文和情怀的呐喊显得非常的无力,表面打着“法律”、“法治”、“公平”、“公证”的幌子背地里干着偷鸡摸狗见不得人勾当的大有人在。人治、情治还是真正的法治永远都是一个值得深思的话题。
        作为小微型企业,我们深感现在创业不易,我们渴望社会多一些温暖,特别是国有企业管理部门,更能多一点温度,少一些冷漠。特别是在依法治国的今天,更需要依法行事。
         —— 疫情之殇,情法之悖,这需要社会反思。
 
 

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